各市生態環境局、沈撫示范區城鄉建設局：

 

近期，省廳發現阜新市景澄環保有限公司（以下簡稱阜新景澄公司）涉嫌出具虛假檢驗檢測數據及報告的問題線索，并組織指導阜新市生態環境局對相關情況予以調查核實。經查，阜新景澄公司存在未經檢驗檢測以及以篡改數據、結果等方式出具虛假檢驗檢測數據、結果的情況，符合《環境監測數據弄虛作假行為判定及處理辦法》（以下簡稱《判定辦法》）相關規定，認定其存在偽造監測數據的行為。具體情況通報如下：

 

一、基本情況

 

4月中下旬，阜新市生態環境局對阜新景澄公司進行了現場檢查，調取了其出具的部分檢測報告及原始記錄，并對其負責人及相關工作人員進行了調查詢問，制作了相關筆錄。現場調查情況表明，阜新景澄公司出具的阜景澄環檢2019（W）-136及阜景澄環檢2019（W）-036兩份檢測報告與相關原始記錄記載的信息不符，存在偽造環境監測數據的行為。

 

二、具體問題

 

經查實，阜新景澄公司存在以下三種偽造環境監測數據的情形：

 

（一）出具的檢驗檢測數據、結果失實。阜景澄環檢2019（W）-136、阜景澄環檢2019（W）-147兩份檢測報告及原始記錄顯示，阜新景澄公司兩名工作人員于2019年7月30日同一時段在阜新市、錦州市兩地采樣。經調查發現，上述兩人在錦州的采樣時間為7月30日，在阜新的采樣時間為7月31日，阜景澄環檢2019（W）-136報告中記載的監測采樣日期（7月30日）與實際情況不符，出具的結果失實。符合《判定辦法》第五條第四款“偽造監測時間或者簽名的” 規定情形。

 

（二）未經檢驗檢測出具檢驗檢測數據、結果。阜景澄環檢2019（W）-036檢測報告及相關原始記錄顯示，阜新景澄公司一名工作人員于2019年3月26日至27日對彰武天一科技有限公司的廠界噪聲進行了檢測。經調查發現，該工作人員并未于上述時間赴彰武開展任何檢測，但其在編寫檢測報告時卻將未知來源的數據編制在報告中，存在未經檢測出具檢測數據、結果的情況。符合《判定辦法》第五條第六款“未開展采樣、分析，直接出具監測數據”的規定情形。

 

（三）以篡改數據、結果等方式出具檢測數據、結果。阜景澄環檢2019（W）-036檢測報告及相關原始記錄、機打數據記錄條顯示，報告中2019年3月26日、27日廢氣現場檢測數據（煙塵）由2019年3月6日、7日測試的數據代替，且查閱儀器設備并未發現2019年3月26日及27日的數據記錄，存在以篡改數據、結果等方式，出具檢測數據、結果的情況。符合《判定辦法》第五條第二款“監測報告與原始記錄信息不一致，或者沒有相應原始數據的”規定情形。

 

三、處理情況及相關要求

 

針對阜新景澄公司存在的上述偽造監測數據的問題，省廳已將相關情況移交省市場監督管理局進一步調查處理。各市、沈撫示范區要以此案為鑒，依照《遼寧省社會生態環境監測機構監督管理辦法（試行）》，強化對轄區內社會生態環境監測機構的監督管理，并著重做好以下工作。

 

一是要提高認識，切實履行監管責任。要深入貫徹落實《遼寧省深化環境監測改革提高環境監測數據質量實施方案》精神，牢固樹立生態環境監測質量責任意識，切實履行對社會化環境監測機構的監管責任，會同市場監督管理部門建立日常監督檢查機制，采取“雙隨機”的方式，對社會環境監測機構監測行為開展現場檢查。

 

二是要規范管理，切實增強監管效能。要強化對社會生態環境監測機構，尤其是其在環境管理中開展的各項技術服務活動的監管工作。通過環評審批、排污單位自行監測等各環節中的數據使用情況，對相關社會生態環境監測機構開展檢查，全面排查不規范監測甚至篡改、偽造監測數據等問題，推動各社會生態環境監測機構嚴守底線，不斷提高服務質量和監測數據質量。

 

三是要嚴厲打擊，堅持對弄虛作假“零容忍”。要認真落實《遼寧省生態環境監測質量監督檢查行動計劃》要求，及時梳理檢查過程中發現的問題，對涉嫌存在環境監測數據弄虛作假行為的，要積極收集并固定證據，根據其非法情形，及時移送市場監管或公安部門，依法依規予以嚴懲，發現一起、查處一起，切實形成震懾作用，規范生態環境監測服務市場。