Q：環保驗收時，燃油發電廠的煙氣在線監測系統數據能不能代替驗收監測數據？因為煙囪太粗，監測站沒法測，只好用在線監測數據來說明煙氣排放情況，但是環保廳要求說明這樣代替的依據，不知道哪里有這方面的依據？

A:：能代替的，這個是有規定的。何為驗收監測，即為有資質的環境監測站出具驗收監測報告。依據為《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》（國家環境保護總局令第13號）第十三條：

環境保護驗收監測報告（表），由建設單位委托經環境保護行政主管部門批準有相應資質的環境監測站或環境放射性監測站編制。

環境保護驗收調查報告（表），由建設單位委托經環境保護行政主管部門批準有相應資質的環境監測站或環境放射性監測站，或者具有相應資質的環境影響評價單位編制。承擔該建設項目環境影響評價工作的單位不得同時承擔該建設項目環境保護驗收調查報告（表）的編制工作。承擔環境保護驗收監測或者驗收調查工作的單位，對驗收監測或驗收調查結論負責。

環辦環評[2016]16號文《關于環境保護部委托編制竣工環境保護驗收調查報告和驗收監測報告有關事項的通知》中又指出，自2016年3月1日起，驗收調查和驗收監測改為環境保護部委托，不由建設單位提供。

延伸

污染源在線監測數據與現場監測數據不一致時應該以哪個為準呢？——以現場監測數據為準。有關此問題，環保部在今年五月就有關污染源在線監測數據與現場監測數據不一致時證據使用問題的天津環保局提問進行了答復。

復函提到，根據《污染源自動監控管理辦法》（原國家環境保護總局令第28號）和《關于印發<國家監控企業污染源自動監測數據有效性審核辦法>和<國家重點監控企業污染源自動檢測設備監督考核規程>的通知》（環發[2009]88號）等相關規定，現場監測可視為對企業在線監測設備進行的比對監測。若同一時間的現場監測數據與經過有效性審核的在線監測數據不一致，現場監測數據符合法定的檢測標準和檢測方法的，以該現場監測數據作為優先證據使用。